深圳前海自贸区

　　6月27日下午，深港青年梦工场报告厅回荡着铿锵有力的誓言，前海控股党委在此举行“廉洁守法 我承诺”宣誓仪式活动。在前海控股党委领导的带领下，前海控股全体监察对象和在建重大项目合作方代表共200多人庄严地举起右手，齐齐宣誓。掷地有声的誓言，代表全体监察对象廉洁自律的承诺。

前海控股全体监察对象庄严举手宣誓。

　　据介绍，今年以来，作为前海开发建设的法定执行单位，前海控股在新形势下承担了建设城市新中心等重大使命。根据前海合作区党工委和前海廉政监督局的部署，公司238名工作人员被纳入全市监察对象。此举是《中华人民共和国监察法》正式颁布后，前海合作区监察对象的首次全方位梳理、全范围覆盖；也是公司“支部建在项目上”后，监察职能向项目一线的拓展和延伸，是公司落实从严治党和廉洁管理的具体体现。

　　2018年是前海的“改革开放年”和“城市质量提升年”。按照前海“改革开放再出发”的决策部署，围绕高品质城市建设，作为前海规划落地的法定执行单位和开发建设的主力军，前海控股面临新任务、新要求和对外业务拓展体量增大的新形势，在勇担新使命的同时，更应廉洁、高效、安全地完成任务。

　　“四个全覆盖”推进党建创新

　　前海是国家战略平台，作为特区中的特区，承载着改革开放试验平台和开拓者的历史使命。作为前海开发建设的法定执行单位，前海控股把9个党支部全部建在项目上，将122名党员全部调整到一线上，涵盖了公司主导的63个前海开发建设项目，此举大大激发了开发建设活力，为城市新中心建设提供了坚强的政治、组织和作风保障。

　　党员项目全覆盖。前海控股9个党支部涵盖了63个项目，包括前海道路交通和水环境治理等市政基础设施项目、“一中心三场馆”等城市新中心重点项目、产业用房建设、招商及新能源建设。置业事业部主要负责前海配套公共设施建设及产业开发建设项目的实施。基建事业部主要承担前海道路桥梁、水环境治理、景观提升等市政基础设施建设工作。资产运营事业部主要贯彻前海“建管运”一体化部署要求，开展产业招商和运营管理工作。前海能源公司负责目前世界上最大的区域集中供冷——前海区域集中供冷项目的投资、建设及运营等工作。

　　工作链条全覆盖。支部建在项目上后，如何解决党建工作与开发建设“两张皮”现象、实现党的建设与城市新中心建设高度融合，是前海控股党委一直思考解决的问题。基于此，公司党委推出“八大特色工程”，作为“支部建在项目上”的配套机制，确保支部工作与合作区重大项目融合、与前海重点工作融合、与开发建设主要领域融合。

　　党建考核全覆盖。前海控股将党建考核纳入企业组织绩效考核中；推行党建双向考核，覆盖总部各部门、各事业部、各子公司。结合企业支部规范化建设部署，制定前海控股党委对各党支部及支部书记的年度考核方案，通过双向考核、双向制约，有效发挥考核的激励和导向作用。

　　发展党员全覆盖。为规范发展党员工作、保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，总部员工按照“有利于党员的培养教育、有利于服务支撑一线”原则，各板块员工按照支部调整划分原则，一方面公司党委将既有发展对象、入党积极分子和入党申请人划分调整到相应支部履行发展程序。另一方面各支部扎根项目，提高党外群众对党的认识，源源不断地为党输送优秀的新鲜血液，持续增强基层党组织的战斗力。

　　“八大特色工程”擦亮前海品牌

　　围绕“支部建在项目上”的鲜明特色，结合新形势下强化基层组织建设的要求，前海控股实施了党建“八大特色工程”，一方面把支部建设做实做强，发挥党总揽全局、协调各方的作用；一方面确保“支部建在项目上”发挥应有的作用和实效。

　　关注重大项目推进，实施“攻坚克难”工程。充分发挥“集中力量办大事”的政治优势，主要解决重大项目推进中资源匹配、合法合规手续办理、完成急难险重任务等重点难点问题。

　　强化廉洁与安全管理，实施“保驾护航”工程。通过宣传教育、警示约谈、双合同制、廉洁共建等措施，落实安全生产“一岗双责”、党政同责制，夯实廉政建设“两个主体责任”，筑牢基础防线。

　　营造比学赶超建设氛围，实施“典型引路”工程。选树一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的优秀共产党员典型，参加“最美控股人”主题活动，大力宣传一线党员先进事迹，典型引路，创先争优。

　　鼓励探索实践，实施“创新创意”工程。在安全管理、工程管控、招商运营、对外拓展等方面鼓励创新探索，激发项目建设活力；在党的组织生活、支部建设、活动载体和阵地建设等方面开拓思路，为公司党建工作和项目推进提供亮点特色和创意方案。

　　破解管理重大难题，实施“书记项目”工程。围绕破解重点项目、重大事项推进中的难点和树品牌、出亮点，各党支部每年至少确定一个“书记项目”，抓点带面、示范引领，将党的政治优势、组织优势转变成发展优势。

　　围绕政治、业务素质双提升，实施“红色课堂”工程。着力强化基层支部的政治功能和攻坚克难的能力，把“三会一课”放在一线项目上召开，增强组织生活的生动性和感染力；同时“走出去”“请进来”，开展政治思想教育和业务能力培训，强化“四个意识”，树立“四个自信”，为项目推进提供思想和能力保障。

　　激发奋斗动力，实施“活力共建”工程。充分发挥广大群众、青年员工在时代潮流中的积极推动作用，争创工人先锋号、巾帼文明岗、青年文明号，打造前海群团工作品牌；成立项目志愿服务队，凝聚推动项目发展的强大合力。

　　打造“命运共同体”，实施“凝心聚力”工程。关注员工诉求和思想动态，及时疏导解惑，纠偏思想误区，统一思想，凝聚人心；推进“圆梦”企业文化建设，开展系列交流、关爱活动，增强员工归属感、获得感，形成强大的企业发展向心力和凝聚力。

　　“五个利于”铸造坚强堡垒

　　作为国家战略平台，前海发展备受社会关注。前海合作区党工委提出，要推动前海勇当改革开放再出发“特区中的特区”“尖兵中的尖兵”“标杆中的标杆”；以前海质量进一步引领现代化国际化创新型的城市建设，以一流质量供给增创优势、赢得未来。

　　前海控股党委副书记宛敏华在接受采访时表示：“前海控股将支部建在项目上，将上级的决策部署第一时间传递到项目、传递到一线，利于贯彻上级指令更垂直、更迅速，推动项目建设和重要工作高效完成。在党的基层组织建设方面，择优选拔忠诚、担当、干净的党员干部任项目支部书记和支委委员，利于党的基层组织建设更强化、更夯实。总部党员全部下沉到一线，与一线项目人员协同作战、并肩工作，利于队伍工作作风更务实，更接地气。”

　　此外，项目是廉洁风险防范的关键环节，把支部建在项目上，通过落实两个主体责任，确保了党风廉政建设在公司项目上的全覆盖、无盲区，利于廉洁纪律的执行更有力、更到位。结合“支部建在项目上”的实际，推行“八大特色工程”，巩固了规范化建设基础，把支部建设与生产经营深度有机融合起来，有效解决了党建工作与生产经营两张皮现象，利于党建工作覆盖更全面、更有效。