深圳前海自贸区

　　位于深圳西部的前海深港现代服务业合作区（下称前海），近年成为内地发展的重点。前海深港现代服务业合作区管理局副局长王锦侠形容，在「粤港澳大湾区」规划及「一带一路」战略下，前海是「粤港澳融合经济2.0」的示范区。

　　早于2010年8月，国务院在《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》中已提出，前海的战略定位为「香港与内地紧密合作的先导区」，时至8年后的今天，前海在融合发展方面已获得丰富的经验，王锦侠指出，在粤港澳大湾区规划下，前海将要进一步打破跨境、跨界的行政和体制壁垒，实行更高层次、更广领域、更大力度的融合发展，以从过去的先导区，变成粤港澳更紧密融合发展的示范区，为粤港澳大湾区9个城市作先行先试的示范。

 王锦侠强调，前海将以「依托香港、服务内地、面向世界」为发展目标，透过新的区域合作模式助大湾区规划落到实处，产生效应，形成特色，打造品牌。 

　　香港3大国际中心 转型升级

　　推动区内融合经济发展，是前海的使命，在过去的数年间，前海在巩固及提升香港作为国际金融中心、贸易中心及航运中心，发挥了有利的平台支撑作用。王锦侠直言，现时前海的首要任务，是支持香港朝着成为3个新的国际中心迈进。「首先是成为全球供应链的运营中心，前海的供应链企业超过3,300家，吸引了行业内近8成供应链企业落户，因此能发挥香港与深圳的供应链协同效应。」

　　其次是成为国际资本配置管理中心，王锦侠指出，这个转变将让香港国际金融中心的地位得到显著的提升。「例如港交所最近在前海设立大宗商品的交易中心，拓展中国的大宗商品市场，此举有助中国改革开放，也有助拓展港交所的利润及市场空间，创造了双赢局面。」

　　最后是成为国际的资料汇聚中心，王锦侠坦言，现时互联网在中国的发展是出乎意料的迅速，如何共同开发全球的资料来应对新一轮的科技产业变革，是当前的重要命题，前海现时亦在这方面寻求深港的合作空间。「我相信前海是香港的一个机遇，让香港透过这个平台分享内地改革开放的红利，并更有效的融入国家的发展大局。」

　　2位3级4平台 再创深港合作里程碑

　　王锦侠表示，总结过去8年与香港深度合作的历史和经验，前海亦以进一步推动深港产业互补、经济一体、社会共融/荣为目标，寻找深港合作的历史方位及战略定位，并透过提升层级（双方合作的层级）、量级（让港资企业赚取更多的利润值）及能级，以及4个平台：产业合作平台、人才合作平台、法治合作平台、组合港平台，希望让前海促进深港合作方面再上新的台阶，取得新的成效。

　　产业合作平台和人才合作平台，源于深港两方存在互补性。「香港的服务业产能过剩，珠三角服务业发展不足，双方便能透过服务业的产能合作互补不足。这种互补性亦表现在人才方面，香港专业人才多但服务空间不足，因此前海亦推出了8条措施，为香港专业人士提供广阔的执业空间。」

　　王锦侠续指，前海与香港在法律及法制方面的合作亦更为深入。「粤港联营律师事务所能使用香港法律判案，前海亦设立了港澳陪审员制度，均反映香港与前海在法律方面深入的合作。」至于组合港，则包括海港、空港及象征物流供应链的「无水港」，以打造深港自由贸易，提升香港港口能级并让香港在全球自由贸易体系中发挥香港独特优势为发展目标。

　　「如此结合香港的3个中心与我们的『2位3级4平台』，我们希望让提高两地的互联互动水平，便利更多港资、港企、港人来前海发展，同时便利内地的人通过前海走到香港及一带一路地区发展。」

　　打破壁垒 迎发展新机遇

　　在粤港澳大湾区规划的过程中，王锦侠坦言最大的挑战是如何有效的实现制度创新。前海发展独有的「2种制度」和「3个关税区」既创造融合发展的机遇，同时是阻碍发展的壁垒。「因此我们要做的是打破关税区造成的壁垒，使生产要素的自由流动能得以实现，发展跨境创新便利化和一体化，缔造一加一大于二的效果。」

　　王锦侠直言，要打破壁垒，政府需建立高规格、强而有力的协调机制，推动3个关税区的融合发展，并准备开放政策体制下制度创新的安排，如在海关、港口、码头实现3向开放，他强调，前海可率先争取单边开放，牵头推动融合发展。

　　捕捉前海的机遇

　　至于前海对于香港而言，又带来了怎样的机遇？王锦侠表示，前海为外资企业及港资企业提供一个条件相似、环境相仿、观念相通、文化相融的环境，在这个环境下，前海实行高开放度、相比经济特区更加特殊、先行先试的政策，如跨境人民币贷款，这些政策都为港资及外资企业带来了产业红利。「若我们在大湾区规划发布后，再推出一系列的金融创新政策，将为企业带来新的机遇。」王锦侠续指，去年内地9个自贸区都签定合作协议，不少国内企业都到前海寻找合作空间，因此港资企业能透过前海开拓更多内地机遇。他寄语，在融合发展的过程中，内地与香港优势能互补不足，彼此能互相学习借镜，从中推动彼此进步。

　　前海e站通服务中心，服务投资前海的港人港企，加快港资企业入区审批效率。

　　港人港企入前海 享多项优惠政策

　　为吸引更多港人港企落户前海，前海管理局推出多项惠港政策及便利措施，「港企直通车」服务模式是其中一项化繁为简，便利港资港企进入前海的通道。「港企直通车」透过前海e站通服务中心，为港资港企一站式处理多项行政落户服务，由申请到批核过程只需2至3个工作天。

　　而近期落实的便利措施，包括在深圳就业的港澳居民免办《台港澳人员就业证》、在缴纳和提取住房公积金方面享受市民待遇，并可享受公积金个人住房贷款权利（限自住）等措施，前海更对境外人才缴纳的个税超过15%的部份给予补贴，并推动执业资格互认，允许取得香港执业资格的专业人士直接为前海企业和居民提供专业服务，并允许取得中国注册会计师资格的香港专业人士担任内地会计师事务所合伙人，在前海先行先试。